年是“十四五”开局之年,朝阳区自觉扛起大区担当,积极应对复杂严峻的外部环境,坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展,“十四五”规划实施开局首年各领域工作扎实推进,取得了多项“第一”的亮眼成绩:
主要经济指标稳中向好,预计GDP全年增长7.5%左右,一般公共预算收入、地方级收入保持全市“双第一”;
营商环境持续优化,连续四年全市考评第一,服务包企业数量居全市第一;
“两区”建设成果丰硕,落地项目数量全市领先,新设外资企业数量及增速居全市第一;
国际消费中心城市主承载区建设加快推进,全区社零额总量及增速均居全市第一;
疫情防控有力有效,新冠疫苗接种总剂次、总人数均为全市第一。
区域高质量发展
迈出坚定步伐
为开局之年交出了一份满意答卷
一、积极承载国家战略
服务首都发展中展现大区担当
坚持围绕中心、服务大局,主动承接国家重大战略、重大任务,全力支撑首都发展建设,区域功能不断优化提升。
一是精心服务保障国家重大活动、重大项目。
圆满完成建党周年庆祝活动服务保障任务。高标准筹备保障冬奥会举办,国家速滑馆、北京冬奥村等场馆设施建设全面完成,“相约北京”系列测试赛顺利举办。国家重大功能型设施建设有序推进,国家科技传播中心主体结构施工完成,中国工艺美术馆实现基本竣工。
二是以钉钉子精神推进总规落地。
围绕城市总规落实,扎实完成年度城市体检评估,划定个街区单元,有序推进详细规划街区指引编制。有序落实城乡建设用地减量任务,人口调控及服务管理有力有效。
三是以“疏整促”推动减量提质发展。
年“疏整促”专项行动15项市级量化任务全部提前完成,5项任务完成量居全市第一,大体量疏解经验获得市委市政府高度肯定并推广。减量提质发展成效逐渐显现,主要经济指标保持良好增长态势,城乡管理秩序和环境品质明显改善。
四是深度融入京津冀协同发展大局。
积极支持雄安新区建设,支持中国星网集团在京布局,八十中学、朝阳实验小学参与全市“组团式”援助办学,高标准建设雄安校区。全力支持城市副中心发展,引导家企业落户通州。深化与密云区结对协作,“朝密双创中心”投入试运营。深入开展帮扶协作,对5个对口地区投入帮扶资金.8万元,成立朝阳区支援合作企业发展共同体,扶贫协作考核连续三年排名全市前列。
二、在经济深刻转型中
培育发展新动能
深入贯彻新发展理念,加快增长动力转换,推动优势产业能级跃升、新兴产业蓄势发力,创新驱动的现代化经济体系加快构建。
一是主要经济指标保持良好态势。
预计全年地区生产总值增长7.5%左右,地方级收入达到.7亿元,区级财政收入达到.4亿元,收入总量均居全市首位。居民人均可支配收入同比增长8.9%,实际利用外资超额完成年度任务,城乡建设用地规模等约束性指标顺利完成,区域发展方式更加集约高效。
二是数字经济创新引领作用逐步凸显。
数字经济核心区建设加快推进,圆满承办年全球数字经济大会,引入国家工业互联网大数据中心等17个重点项目,成功争取北京数字经济算力中心、北京国际大数据交易所等功能型设施落户。高标准推进国家知识产权运营服务体系重点城市建设,依托“两金一平台”助力企业创新发展。
三是主导产业质量效益持续提升。
新增9家跨国公司地区总部,总数达到家。金融业成为第一大产业,GDP占比保持在18%以上,引入巴基斯坦哈比银行等54家金融机构,推动青云科技等17家企业上市。法定数字货币试验区建设有序开展,数字人民币应用场景及拓展商户数量居全市第一。
四是国际消费中心城市主承载区建设
成效明显。
消费复苏动能强劲,社零额总量、增速保持全市双第一,引进首店数量居全市首位,《北京市商圈活力研究报告》中排名前十商圈有6个位于朝阳。-艺术街区和亮马河国际风情水岸入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,郎园Station成为全市首批新消费品牌孵化基地。
三、在先行先试、改革创新中
构筑开放新优势
积极适应我国日益走近世界舞台中央的新形势,紧抓“两区”建设契机,深化更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,国际枢纽型城区建设成效显著。
一是“两区”建设首年成果丰硕。
实施政策、企业、空间“三单”管理,落地重点项目个,42项全国或全市“首家”“首批”示范性政策、项目落地朝阳。国际文化、金融、教育、医疗等重点领域开放实现新突破,成功入选第二批国家文化出口基地,全市首家自贸区银行、证券及保险行业专营机构等均落户朝阳区,新增11所教育外事窗口学校,和睦家、医院与40余家国际保险公司实现商业保险实时结算,医院项目正式启动。借力“两区”及第四使馆区建设重大战略,朝阳东部地区规划建设稳步推进,《东坝地区规划建设方案》正式发布,金盏园区中区控规初步编制完成。
二是国际化人才服务水平稳步提升。
强化重点领域人才引进,升级打造“凤凰计划”,成功举办第九届海外人才创业大会,智慧人才系统上线运行。建立CBD国际人才一站式服务中心,整合行政服务事项项,率先实现外籍人才工作许可和居留许可“一窗受理、两证联办”。“三国际一未来”项目建设取得突破,套国际人才公寓开工建设。
三是国际一流的营商环境建设步伐加快。
连续四年全市营商环境考评第一,优化营商环境4.0版政策措施全面落地。聚焦企业梯度化、精准化服务,深入实施“凤鸣计划”,25家企业上榜“年中国独角兽名单”,数量占全市三分之一。“服务包”企业扩围至家,数量居全市首位,升级提供“一企一策一团队”精准服务。区级政务服务事项基本实现“一门办理、一窗受理、一网通办”,全程网办率达到81%,委托受理率达到82.4%。树立“朝我说”“朝好办”等“朝”系列政务服务品牌,个主题事项实现一站式办理。
四、在传承和创新中
激发文化新活力
深入推进全国文化中心功能建设,坚持创造性转化、创新性发展,文化创新引领区建设成绩亮眼。
一是精神文明建设不断深化。
围绕庆祝建党百年、“四史”教育、“七一”重要讲话,开展各类学习活动1.9万余次,持续推动理想信念教育常态化。制定实施文明城区创建三年行动计划,高标准推进新时代文明实践中心建设试点。
二是公共文化服务水平持续提升。
“3+1”公共文化服务设施网络不断优化,朝阳档案馆新馆实现主体完工。开展“北京朝阳国际文化旅游节”等文体活动余场次,依托“精彩朝阳”海外社交平台,对外讲好朝阳故事。大运河文化保护利用成果丰硕,上线朝阳区大运河数字博物馆,亮马河燕莎桥至朝阳公园段实现游船通航。
三是文化产业示范引领作用更加凸显。
文化产业保持蓬勃发展态势,全区注册文化企业数、规上文化企业数均居全市首位,规上文化产业单位实现收入.2亿元,同比增长16%,新增注册资金1亿元以上文化企业39家,认定97家“蜂鸟企业”。文化与科技等领域融合发展持续深化,成功培育阿里文娱总部、中国出版创意产业基地等一批文化科技智慧园区。
五、在精耕细作中
焕发城市新风貌
深入推进精治共治法治,贯彻落实绿色发展理念,全力提高城市治理现代化水平,绿色宜居标杆区建设成效显著。
一是城市治理智慧化水平不断提升。
“城市智慧大脑”一期建成,综合指挥调度中心和综合展示体验中心搭建完成,建成应用场景56个、在建场景12个,数字政府治理体系进一步完善。
二是城市运行更加安全高效。
基础设施建设扎实推进,北京朝阳站顺利建成投用,10条主次支路实现完工,新建立体停车设施5处,新增停车位个,CBD交通优化工程成为全市典范。平安建设扎实推进,荣获平安中国建设示范区称号。
三是城市更新全面有序开展。
全年完成老旧小区更新改造项目27个,累计完成97万平方米,完成棚户区改造户,加装电梯竣工部,数量居全市第一。“城市公共空间优化升级,北京工人体育场项目实现主体结构封顶,电子城IC设计产业园完成一期改造,已签约入驻企业50家。
四是生态环境持续改善。
大尺度绿化空间加快构建,新建改造绿化面积公顷,温榆河公园一期主体工程完成80%,朝阳绿道示范段主体完工。PM2.5累计平均浓度同比下降15%,8处国考、市考断面水质全部达标。“双碳”工作有序推进,连续四年节能目标责任考评优秀。42个街乡成功创建生活垃圾分类示范片区,垃圾分类设施达标率基本实现%。
六、在兜底线、促均衡中
交出民生新答卷
深入贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦“七有”“五性”要求,全力办好民生实事,持续扩大优质资源供给,推动民生福祉上新水平。
一是公共服务更加普惠优质。
教育供给不断优化,普惠性幼儿园覆盖率达到83%,义务教育保持%免试就近入学,中小学优质资源实现全覆盖。成功创建国家卫生区,获评全国健康促进区,并作为典型经验在全国推广。医疗服务能力稳步提升,医院新址全面开诊,医院常营院区、医院主体完工。全力构筑新冠免疫屏障,新冠疫苗接种突破千万剂,接种总剂次、总人数均位居全市首位。试点开展全国居家和社区养老服务改革,养老机构、驿站、床位数均位居全市首位。
二是就业和社会保障体系持续完善。
全面抓好稳就业工作,累计为各类群体提供9.5万个就业岗位,零就业家庭动态清零,城镇登记失业率控制在2.52%。开工建设各类政策性住房套、竣工套,住房保障能力持续提升。城乡居民医疗保险参保率保持%,残疾人城乡居民养老保险参保率达98%。
三是不断筑牢基层治理基石。
持续拓展群众参与基层治理渠道,建成16个市级城乡社区协商议事厅和47个楼门院治理示范点,社区议事厅实现全覆盖。升级打造“朝阳社区服务圈2.0版”,建成18个市级社区服务空间开放式示范点,持续提升社区服务环境和空间品质。
四是城乡一体化发展水平稳步提升。
农村地区重点产业项目加快落地,国际文化硅谷等3个项目开展招商引资,国家数字农业创新应用基地启动建设。小红门等7个乡43个村全面完成产权制度村级改革,47个现状村实现物业化管理,第二批10个美丽乡村建设全面完成。
文字来源:朝阳区发改委
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