本文转自：人民日报客户端
“按一下键就可以直接到家门口，再也不用歇好几次才能爬上楼，真是享福了！”家住天津红桥区秋水苑1号楼2门的林月光大爷指着建成投用的电梯告诉记者，“年纪大了，腿脚儿越来越不方便，加装电梯这事儿我盼了很久。”他说，去年，区里第一部老旧小区加装电梯启用时，自己还特意去现场看了，那会儿特别羡慕人家。“没想到这么快我也如愿以偿，可以坐电梯上下楼了！”
近年来，红桥区持续聚焦民生改善，坚持以群众需求为导向，将既有住宅加装电梯工作列为全区20项民心工程之一精心组织实施，建立工作机制，明晰责任分工，探索形成“党建引领、政府引导、业主自愿、民主协商”的工作机制，截至目前，全区已完成既有住宅加装电梯7部、在建5部，越来越多的“悬空老人”告别“上下为难”烦恼，开始享受“一键直达”的幸福生活，老旧住宅也随之焕发新的“生命力”。
听民意让居民说了算
老旧小区是否加装电梯、怎么建设、如何维护，小区居民最有发言权。在加装电梯过程中，红桥区坚持问需于民、问计于民，引导居民充分发挥主体作用，积极参与政策宣传、方案设计、施工改进等，让居民事儿由居民自己做主，进一步提升工作效率和满意度。
“加装电梯的决定是我们楼内住户一起做的，改造出资方案也大伙儿一起商量敲定的。”林月光讲起电梯加装过程颇为自豪，他说，能和大家一起推动这件便民利民的好事儿很有成就感。
老旧小区居民普遍有较强的加装电梯意愿，但统一思想共识的过程也并非一帆风顺。“一楼有顾虑，觉得加梯后影响采光和房值，二楼本身楼层不高，认为电梯可有可无。”怡水苑社区党委书记、居委会主任常曼芸说，虽然按照规定三分之二业主意见统一就可以增梯，但我们还是朝着%同意的目标去努力，尽可能让所有住户都有获得感、幸福感。
于是，社区党委动员楼门中加梯意愿强烈的住户和党员先行，邻里对门、楼上楼下互相做思想工作，组织加梯企业工作人员和居民座谈，面对面讲解噪音、采光等问题，消除大家的担忧。同时，采取“多受益多出资，少受益少出资或不出资”的方式，努力减少低层住户损失。
一开始，家住二楼的姜阿姨觉得自家对加装电梯没有迫切需要，所以没投同意票。经过社区和邻居们的一次次走访、宣传，姜阿姨意识到了老旧住宅加装电梯的必要性，想法逐渐转变。“人心都是肉长的，你看五楼的林大爷腿脚不便，想出门晒个太阳，一个月也难下来一趟。大伙儿都有老的那天，而且做了这么多年邻居，应该互相体谅。”经过3个月的入户沟通、协商，全楼10户人家最终全部同意加装电梯并签订了协议。
聚合力多方共同参与
为加快推进老旧小区加装电梯工作，红桥区明确区住建委作为牵头部门设立专职办公室，会同街道、城管、规划、市场监管、财政、人防等部门建立联动工作机制，积极调研学习、完善配套政策、开辟绿色通道、加快审批流程等，使加装电梯申请、审批实现“一站式服务”“多部门集中审核”，提高办事效率。
“以前没有专门的对接部门，光审批就得反复跑好几趟，现在程序简单多了！”天津市联星电梯有限公司负责人王刚说，“我们向区加梯办提出申请，他们组织部门联合审查，不到2天就把开工许可材料办下来了，让我们少跑了很多路！”
据区住建委加梯办负责人李润双介绍，每一批次的既有住宅加装电梯前，都会组织相关部门召开联审会，和加梯企业、监理单位、设计单位一起讨论需要协调的各项工作，包括项目审批、现场施工、验收程序及后期财政补贴申请等，通过强化政府部门前后台联动，进一步压缩加装电梯全流程办理时间，确保工程按时开工建设，及早投入使用。
让加装电梯提速，管线迁改难、施工条件难等现实问题也需逐一破解。
近期，一台新型装配式电梯即将在红桥区芥园街道水西园社区竣工验收。
由于小区内楼体位置特殊，加梯空间较小，施工作业场地受限，一度进展缓慢。社区、加梯企业、施工方、监理方多次到现场勘察、论证设计方案，最终决定采用新型装配式电梯进行加装，通过方便快捷的施工工艺缩短作业时间，最大程度降低因施工对居民生活造成的影响。
“装配式电梯就像‘搭积木’，先在工厂预制井道和外立面，然后分成多段运输到现场，再一节节搭上去，电梯与居民楼建筑间的拼接一般只需加工好的连廊现场组装就能完成，可以提高施工效率，减少噪音、粉尘等困扰。”天津市联星电梯有限公司技术负责人周良介绍。
管长远大伙用得放心
“电梯装好后，我每天都会下楼走一走。”家住西于庄街道敦煌楼36门8楼的孙大爷说，现在出门不再是负担，自己很乐意下楼和同龄人聊聊天，感觉晚年生活更接地气了，身体都跟着变好了！
为让居民加梯后的幸福感、获得感、安全感更可持续，红桥区牢固树立长效管理理念，深化加装电梯“建管一体”的全生命周期管理，确保居民用得放心、用得舒心。
“施工过程中，我们督促加梯企业严格执行安装标准，保障工程建设水平。工程竣工后，组织设计、施工、监理和加梯企业等对工程进行竣工验收，并加强对电梯供应商的管理，明确电梯后续维保责任。”区住建委加梯办工作人员张强说。
今年5月，西沽街道水木天成第一社区加装电梯完工投用，区加梯办指导社区党委牵头，组织加装电梯申请人与加梯企业商讨电梯建成后的运维管理事宜，并促成全体使用业主与维保单位签订电梯管理委托协议。
“按照协议约定，由小区物业提供电梯的日常保洁，维保单位提供安检维护服务，并收取一定的运维管理费。”区住建委加梯办工作人员张涵告诉记者，目前，红桥区老旧小区加装完工的电梯均已委托有相应资质的维修保养单位对电梯进行日常维护保养，确保电梯能够持续正常运行和安全使用。（来源：美丽红桥）
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